會扭曲資本市場的優化資源配置功能等 投價報告“浮夸風”理應整治
最新一期的《深交所創業板注冊制發行上市審核動態》顯示,5月份深交所針對創業板35家首發項目的20家承銷商采取出具《問詢函》的工作措施,結合投價報告盈利預測實現情況,問詢關注投價報告出具程序及預測審慎合理性。新股IPO過程中,承銷商的投資價值分析報告是非常重要的。個人以為,讓投價報告發揮出應有的價值,關鍵在于投價報告真正具有價值。
新股發行上市是一個系統工程,涉及輔導、申報、上會審核、報價、定價等流程。其中,承銷機構發布投價報告又是非常重要的一環。科創板與創業板在注冊制試點背景下,新股實行市場化發行,其發行價格、規模、節奏等由市場決定,強化市場的約束作用。像創業板重點支持“三創(創新、創造、創意)四新(新技術、新產業、新業態、新模式)”企業上市融資,參與詢價的機構要對這類企業進行準確估值,并不是件容易的事情。此時,對企業進行過充分調研,了解更深的保薦機構出具的投價報告,往往會成為詢價機構的重要參考依據。而投價報告是否真的具備價值,會影響到機構的報價。
事實上,深交所5月份對20家保薦機構進行問詢,只不過是其中的一個縮影而已。步入2022年以來,深交所幾乎每個月都會對創業板首發項目的相關保薦機構或問詢,或談話提醒,或出具監管工作函,其中就不乏涉及到投價報告的案例。一般情形下,保薦機構的保薦費用會與融資金額掛鉤,為了實現發行人與自身利益的最大化,保薦機構在發布投價報告時,往往不乏鼓吹的成分在內,意圖抬高發行人的估值。然而,個中的危害性也是不言而喻的。
其一是會對市場形成誤導,使投價報告的價值嚴重打折。投價報告的撰寫重在客觀、審慎,尊重事實,預測審慎且不失合理性。既不夸大其詞,也不能摻雜水分。否則,投價報告就會誤導市場,并會產生一系列負面影響。
其二,會導致發行價格虛高,放大市場投資風險。今年以來,科創板與創業板新股破發愈演愈烈,既與市場低迷有關,更與發行價格高企有關。而在某些破發新股發行價格高企的背后,保薦機構的投價報告扮演了并不光彩的角色。
其三,會扭曲資本市場的優化資源配置功能。像預測摻雜水分的投價報告既會導致新股發行價格虛高,也會導致“超募”現象的發生,無形中會導致市場資源的浪費,資本市場優化資源配置功能也會遭到扭曲。
個人以為,監管部門劍指保薦機構投價報告,無疑是非常必要的。對于發行人的投價報告所出現的“浮夸風”,理應進行整治,以凈化市場環境。而且,所采取的監管措施也不能僅限于問詢、談話提醒,以及出具監管工作函等。基于此,個人有如下建議。
對于事后發現投價報告存在鼓吹、夸大其詞等問題,意圖影響發行人估值的,首先應將相關保薦機構記入市場誠信檔案。其次,將投價報告納入券商分類監管考核。分類監管考核涉及到券商評級、業務擴展、相關費用的繳納等多個方面,對券商的影響也是多方面的。將投價報告納入券商分類監管考核,將倒逼券商真正重視投價報告的撰寫與發布,提升投價報告的價值。
此外,應對投價報告的撰寫者采取必要的監管措施。將責任落實到個人,殺傷力不容小覷。比如對于預測無依據,虛夸發行人業績與成長性的投價報告撰寫者,建議撤銷其從業資質,或進行巨額罰款的處罰,此舉所產生的威懾力無疑也是巨大的。
責任編輯:hnmd004
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