近年來，受新冠肺炎疫情蔓延、經濟活動放緩、極端天氣頻發、地緣政治局勢緊張等多重因素沖擊下，全球產業鏈供應鏈正面臨巨大挑戰。2022年初的俄烏沖突引發系列“蝴蝶效應”，大宗商品價格持續走高，國際貿易環境更趨復雜多變。為應對經濟下行壓力，多國陸續出臺外匯管制措施，主要涉及中東、北非、拉丁美洲等國家或地區。

巴基斯坦

巴基斯坦財政部長于7月28日宣布，巴基斯坦政府取消對非必需品和奢侈品的進口禁令，希望取消禁令后能有效緩解進口原材料短缺的問題。

巴基斯坦政府取消進口禁令的商品清單包括：水果和干果(阿富汗除外)、陶器、私人武器和彈藥、吊燈和照明(節能器除外)、耳機和擴音器、醬汁及番茄汁等、門和窗框、旅行袋和旅行箱、衛生潔具、魚和冷凍魚、地毯(阿富汗除外)、腌制水果、紙巾、家具、洗發水、糖果、豪華床墊和睡袋、果醬和果凍、玉米片、浴室用品/洗漱用品、暖氣片/吹風機、太陽鏡、廚房用品、充氣水、冷凍肉、果汁、意大利面、冰激凌、香煙、剃須用品、奢侈品皮革服裝、樂器、沙龍用品、巧克力。但是，對完全組裝汽車、移動電話和家用電器的進口禁令限制仍然有效。

雖然巴基斯坦政府取消進口禁令，但由于外債和其他支付導致外匯儲備持續下降，根據巴基斯坦國家銀行發布的最新數據，截至8月5日，巴基斯坦國家銀行持有的外匯已不足80億美元，我國企業對巴出口的收匯風險仍在持續上升。

埃及

受當地旅游業衰退及國際投資者撤資影響，埃及同樣面臨外匯短缺的情況。

埃及政府自2022年2月13日開始實行外匯管制，停止在所有進口交易中使用“跟單托收”而只能使用“跟單信用證”的決定。

日前，埃及央行再次收緊對外付匯并規定部分商品在未得到埃及央行批復前不得簽發跟單信用證，進一步加強外匯管制。涉及商品清單如下：汽車(完全制造)、移動電話和配件、蔬菜、植物、種子和營養塊莖、新鮮水果、可可、鉆石和珍珠、電視機和電器、兒童玩具、成品服裝、重型設備(卡車、推土機等)、舊輪胎、二手家具等。

阿根廷

長期以來，阿根廷對進口商品采取“進口許可證”制度，即由進口商向阿根廷“綜合進口監管系統”以電子方式提交規定的商品相關信息，海關當局通過外貿單一窗口進行審核，進口商品被分為“自動進口許可”或“非自動進口許可”兩類。

但在2022年6月27日，阿根廷央行發布了新的進口商換匯限制措施，將“非自動進口許可”項下的進口商品也納入管制范圍，同時將進口金額限制調整為“2021年度進口FOB金額的1.05倍”。對于年度進口額低于100萬美元的中小型企業，上述金額限制放寬為“2021年度進口FOB金額的1.15倍”(上述規定有效期至2022年9月30日)。該最新外匯限制措施將波及幾乎所有商品種類，對進口規模較大的企業恐有較大影響，且貨物到關登記之日起至少180天以后方可向央行申請換匯，也將進一步拉長出口企業收匯時間。

出口企業需關注

當前全球外貿形勢不容樂觀，多國陸續出臺外匯管制措施，導致出口企業短期內收匯風險不斷上升，在此提醒出口企業：

1、針對在手訂單(特別是涉及外匯管制措施的行業或產品)，建議出口企業在訂單成交、發貨前務必與買方確認產品是否在當地海關的禁止進口清單，及核實其所在國央行是否出臺外匯限制措施，合理安排出運，注意控制貨權，采取更安全的支付方式，盡量提高預付款比例;

2、貨物出運后，建議出口企業及時聯系買方對賬，同時密切關注買方所在國的風險狀況及其進口、外匯政策的變化，了解買方經營情況及其所在行業的異動信息，并及時跟進買方在當地央行申請換匯進度，密切監控收匯風險;

3、如買方因短期內難以換匯導致貨物滯港，出口企業需盡快了解滯港貨物狀況及費用情況，及時向中國信保提交貨物處理方案，積極處理貨物減損;如需變更支付方式，應盡量取得買方書面承諾函，明確涉及的發票號、債務金額等，以保障后續追償權益;

4、由于各國外匯管制政策不盡相同，貿易雙方可嘗試采用人民幣結算，但建議出口企業(或買方)向當地人民幣清算銀行(如中國銀行、中國工商銀行海外機構)進行咨詢，當前采用人民幣結算是否受當地外匯管制政策影響，拓寬化解風險可能性;

5、出口企業如經多方嘗試仍難以在短期內化解收匯風險，建議及時向中國信保報損，充分利用政策性金融工具先行獲得保險補償，緩解企業資金壓力。(記者 楊伊琳 整理)

關鍵詞： 巴基斯坦 進口禁令 埃及實行外匯管制 跟單信用證