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焦點熱文:千億檳榔產業“戒癮”

2022-09-27 07:43:33來源:引領外匯網

千億檳榔產業“戒癮”,這不是檳榔第一次引風波。

這不是檳榔第一次引風波。


(資料圖片僅供參考)

編者按:本文來自微信公眾號 時代周報(ID:timeweekly),作者:陳玖陽,創業邦經授權發布。

一顆小小的檳榔,正在陷入輿論風波。

浙江義烏發布關于檳榔銷售的限制政策,包括不得按照食品售賣、分區售賣等。消息一度沖上微博熱搜,引發廣泛討論。

然而,檳榔的身影還是出現在部分小商店內。

時代周報記者走訪發現,義烏小商店內仍有少量食用檳榔在售,商戶稱暫未接到下架通知,但未來“不打算冒著閉店風險繼續售賣”;線上經銷商則表示,暫未接到實體店退貨訂單,但將來如何發展還需要看相關政策如何調整。

時代周報記者向義烏市96150統一投訴舉報平臺致電咨詢時,接線工作人員稱目前檳榔在義烏及浙江省內不能作為食品銷售,但由于市面上大部分檳榔都以食品標記,因此實際上檳榔已被禁售,“如果商家想以藥品或其他品類銷售檳榔,應去相關部門申請經營范圍變更”。

事實上,這不是檳榔第一次引起風波。

早在2020年,食用檳榔就已被移出《食品生產許可分類目錄》。未來,食用檳榔該如何生產、銷售和監管,檳榔產業又該如何發展,各方都在關注。

小網商月入超三萬

在“檳榔禁售”風波后,這個果子在市場出現的頻率似乎降低。

以義烏為例,在時代周報記者走訪發現,部分煙酒商鋪會把檳榔擺在入門顯眼位置,但貨架已經空了一大半。一位商鋪老板從收銀臺下方印有白酒包裝的紅色編織袋中,展示出店里僅剩的三袋檳榔給記者。

按照義烏市市場監督管理局的回應,浙江省要求食品經營者不得銷售食品包裝和標簽標識的檳榔制品。

也有商鋪表示,店內已下架,但仍可以在外賣平臺下單,店內還有存貨。時代周報在外賣平臺上搜索發現,部分連鎖便利店在售多個品牌檳榔,并顯示可在三十分鐘內送達。

在線上渠道,多家定位地為浙江的檳榔店鋪仍可正貨至發往義烏及全國。

一個以草本檳榔為賣點的商家稱自己了解檳榔與口腔癌的聯系,并看過歌手傅松生前勸解大家遠離檳榔的視頻,但他認為“本店產品含有金銀花提取物,不容易上頭”。不過,他還是勸誡記者不要過量嚼食,“嚼得少點,嚼得好點”。

該商家還透露,自己在多個線上平臺共有10多家線上店,月收入能達到三萬元起。

△義烏外賣平臺上正在售賣的食用檳榔。圖源:網頁截圖

時代周報記者致電96150電話反映情況,接線工作人員稱,因為通知發布不久,目前并未對檳榔銷售資質、方式方法等有更為具體的規定,需后續進一步完善。他表示,盡管相關部門工作人員會進行定期檢查,但執法范圍、強度有限,如有市民發現商店有檳榔售賣時,可及時打電話“12345政務服務便民熱線”和96150進行舉報,方便執法人員跟進。

風口浪尖的檳榔

面對趨嚴的管理政策,浙江一帶經銷商仍持觀望態度。

杭州蕭山線上經銷商對時代周報記者表示,目前未接到實體店退貨訂單,生意未受影響,他認為因檳榔產業已經比較成熟,檳榔不可能被完全禁售,目前關于檳榔的爭議都是媒體在“炒作”,但如何發展需看相關政策如何調整。

也有小超市認為,盡管客戶沒有減少,但猜測以后政策可能會更嚴,因此未來會根據具體政策選擇售賣或者停售。

義烏禁止以食品售賣檳榔,引起關于檳榔種植、生產加工、銷售等方面的討論,尤其是其背后近千億產的檳榔產業。

據《中國市場監管報》數據,2011年至2018年,中國檳榔產業產值從558億元上漲至781億元,且呈繼續上漲趨勢。根據湖南湘潭市工信局在2022年上半年完成的全市檳榔產業調研報告,截至2021年,湘潭取得食品生產許可證的食用檳榔生產企業有68家,年加工檳榔干果20余萬噸,全市檳榔全產業鏈2021年實現產值約410億元。

但浙江、四川等地近期出臺針對檳榔銷售的監管措施,無疑將引發各界關注,其中討論最多的,是禁售條例是否會在全國擴散。

對此,9月17日湖南省檳榔食品行業協會的一份聲明中表示,不管在食品專營店,還是其他超市、便利店,不管是混放還是單獨陳列,只要看到湖南檳榔就要求下架,造成了銷售市場的混亂與恐慌,并請求對此行為予以糾正、制止。

針對最近的爭議,海南省檳榔協會9月21日也發文稱近期針對檳榔的監管政策,是把檳榔種植產業推上風口浪尖。

根據《海南日報》2020年10月提供的數據顯示,截至2019年年底,檳榔是海南230萬農民的重要經濟收入來源,占全省農業人口的41.37%,檳榔目前已經發展成為海南省僅次于橡膠的第二大農作物,也是湖南檳榔產業的原料供應基地。

檳榔“去食品化”

其實早在2020年3月,檳榔就已被“移出”《食品生產許可分類目錄》,不再作為食品被管理,生產企業也無法取得監管部門的生產許可。

這意味著,此次浙江等地禁止銷售食品包裝和標簽標識的檳榔制品,是監管落實檳榔“去食品化” 的行為。

為了解決行業困境,在海南省檳榔協會(以下簡稱“海檳協”)發布的《關于近年海南檳榔產業發展情況通告》中,稱將繼續推進檳榔的藥食同源研究。

海檳協稱未來將加大力度研發健康的、沒有粗糙纖維的、不傷害口腔黏膜的、檳榔堿含量較低的檳榔口香糖,目前已取得階段性研究成果,

在通告的最后,海檳協呼吁政府有關部門建立健全相關行業法律法規和行業標準,加強全產業鏈監管,加強對藥食同源的研究并開發出更多藥用價值,并呼吁檳榔行業加強加工標準化流程以提升檳榔制品的健康價值。

根據媒體報道,此前湖南相關部門也曾爭取通過地方立法,以確定檳榔“地方特色產品”的定位,湖南省市場監督管理局也曾向省政府提議,由省衛健委推動做好檳榔安全性評估,報請國家衛健委研究將檳榔列入“藥食同源”目錄,以解決檳榔的“身份尷尬”,但此舉曾遭到廣泛爭議。

“好像現在是不能賣檳榔了。”有食用習慣的消費者劉雨(化名)發現,目前售賣檳榔的店鋪通常同時還在賣食品、飲料和日用品,因此很難做到所謂的“檳榔與食品分開銷售”,但作為家長,他也很擔心自己的孩子能輕易買到檳榔,他認為,一時間的確會對地方經濟有所影響,但制作和銷售檳榔的確應該在監管中銷售。

面臨新一輪的監管壓力,檳榔這顆果子和背后的近千億規模產業將何去何從,擺在了眼前。

(時代周報記者劉沐軒對本文亦有貢獻)

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責任編輯:hnmd004

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