摘要： 由企業根據檢察建議擬定合規計劃，并以第三方組織監督考察的形式幫助“脫軌”的企業回到“正軌”

近日，一場遠程不起訴公開宣告會正在上海市靜安區人民檢察院舉行，被不起訴人兮兮（化名）是一家公司的負責人，同時也是有著百萬粉絲的“網紅”。在檢察官宣讀不起訴決定后，兮兮表示今后一定遵紀守法。

兮兮的傳媒公司成立于2017年，主營業務為廣告投放。后因客戶大幅削減廣告預算，業務量大幅下降，公司業務進展受阻，公司遂建立抖音賬號，打造某服裝領域“網紅”吸引廣告客源，進行自救。在此期間，公司為了“節約”開支，經公司負責人兮兮決定，在沒有真實交易的情況下，以支付開票費的方式收受虛開的增值稅專用發票用于認證抵扣，涉嫌虛開增值稅專用發票罪。

(相關資料圖)

案發后，犯罪嫌疑人兮兮主動到案說明情況，并向稅務機關補繳了全部稅款。2022年7月，案件被移送至靜安區檢察院后，公司主動提交開展企業合規的申請，爭取一個改過自新的機會。兮兮告訴承辦檢察官，公司抓住了短視頻的風口，好不容易有了一定的流量和知名度，扭虧為盈。如今因為涉案，視頻停止更新，公司幾乎停擺，自己既后悔又焦慮。

經社會調查，承辦檢察官發現，該公司完全圍繞“網紅”兮兮運營，她一人就可以決定所有經營活動、財務運行、監督檢查等工作。企業沒有完善的財務管理體系，也無法對實際控制人日常經營行為開展審查監督，公司內控機制缺失，可以向企業制發檢察建議，幫助企業堵漏建制。同時，由企業根據檢察建議擬定合規計劃，并以第三方組織監督考察的形式幫助“脫軌”的企業回到“正軌”。

2022年9月2日，靜安檢察院正式向涉案企業制發檢察建議書，針對上述漏洞，提出需構建企業風險控制機制、嚴格落實財務管理制度、提高管理人員的法治意識等檢察建議。與此同時，靜安檢察院商請靜安區第三方機制管委會對涉案企業啟動第三方監督評估機制。

考慮到涉案企業規模小、合規建設能力弱，檢察機關在與第三方組織充分溝通后，雙方根據先前制發的合規檢察建議，共同為企業量身定制了財務稅收的專項整改方案，并在此基礎上，指導涉案企業制定合規計劃書，開展企業合規。

9月22日，涉案企業對檢察建議書進行了書面回復，表示正將一條條切實有效的整改措施落實到企業實際生產經營過程中，包括已在公司內部設立專門的風控職位，由公司股東、監事擔任；嚴格落實財務管理制度，規范合同審批和財務管理流程；以法律培訓、法律分享等各種活動，全面提高員工法治意識等。在檢察院和第三方組織的指導下，涉案企業在11月順利通過企業合規考察。

承辦檢察官認為，這起案件中的涉案企業和負責人已經改過自新，在此情況下，案件辦理如果“一訴了之”，背負的刑事處罰記錄很可能使得這家轉型成功的小微企業和“網紅”個人在日后面臨更多經營障礙，再次陷入困境。為此，檢察官決定依法召開公開聽證會，對涉案企業及兮兮作不起訴處理，邀請人民監督員、業內專家等擔任聽證員，主動接受社會監督。在聽證會上，綜合各方意見后，靜安檢察院依法對兮兮和涉案企業作出不起訴決定。

欄目主編：王海燕

題圖來源：上觀題圖

圖片編輯：雍凱

關鍵詞： 檢察建議 改過自新 檢察建議書 百萬粉絲 不起訴決定