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人民網南京12月19日電 近日，最高人民檢察院發布8起藥品安全公益訴訟典型案例，涉及藥品的生產、經營、使用等多個環節，包含藥品生產質量、非法經營、虛假宣傳等多類問題。其中，江蘇省新沂市人民檢察院訴薛某某等6人銷售假藥刑事附帶民事公益訴訟案入選。

2017年至2019年，薛某某等6人通過網絡渠道，向曹某某等人大量購買非法加工生產的主要成分為面粉和西藥的“中藥膠囊”，通過其經營的藥店、診所，向不特定老年群體銷售，用以治療哮喘、關節炎等疾病。經查，薛某某等人共向2000余人銷售5000余瓶，銷售額116200元。經鑒定，上述藥品均系假藥。2021年6月22日，公安機關以薛某某等6人涉嫌生產銷售假藥罪移送審查起訴。

2021年10月15日，江蘇省新沂市人民檢察院（以下簡稱新沂市院）對薛某某等人以刑事附帶民事公益訴訟立案調查。在刑事偵查獲取證據的基礎上，公益訴訟檢察部門通過調取轉賬記錄、銷售憑證、詢問被告、證人和受害群眾等方式，圍繞民事侵權責任認定要件，進一步查明非法生產銷售假藥事實。同時，為查明被告主觀過錯，調取了被告經營的個體診所、藥店的《醫療機構執業許可證》《藥品經營許可證》，證明其均具有藥品安全專業知識，但為牟取非法利益，故意低價購進假藥，長期向老年群體大量銷售，嚴重危及老年人用藥安全和身體健康，侵害社會公共利益。

新沂市院審查認為，薛某某等人作為疾病診療和藥品銷售專業人員，故意銷售假藥，主觀過錯明顯，危害后果嚴重，依法應當承擔懲罰性賠償責任。2021年11月16日，新沂市院向新沂市人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟，訴請薛某某等6名被告以其銷售額三倍承擔懲罰性賠償責任，賠償社會公共利益損失總計348600元，并在省級以上媒體對其銷售假藥的行為公開賠禮道歉。

審查起訴和法庭審理期間，檢察機關充分釋法說理，詳細闡明了認罪認罰從寬制度及銷售假藥的嚴重危害，6名被告人均真誠悔罪，自愿認罪認罰，對檢察機關提出的懲罰性賠償數額均無異議，并在開庭后主動先期支付賠款共計138600元，并根據賠付能力，分別簽訂了分期支付剩余賠款的承諾。

鑒于薛某某等人積極主動賠償公益損失，對刑事犯罪認罪認罰，公益訴訟檢察部門與刑事檢察部門主動對接，分別適當減輕對薛某某等人的刑事量刑建議。其中，薛某某量刑建議由一年三個月降低為一年、其余5名被告的量刑建議均在原量刑建議的基礎上減輕30％，且均建議適用緩刑。

2022年1月10日，新沂市人民法院作出一審刑事判決，全部采納了檢察機關量刑建議，對6名被告人分別判處六個月至一年不等的有期徒刑，并處1000元至200000元不等的罰金，且均適用緩刑。2022年1月19日，新沂市人民法院作出附帶民事公益訴訟一審判決，全部支持檢察機關附帶民事公益訴訟請求，被告沒有提出上訴，判決已生效。

(責編：周夢嬌、張玉峰)

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關鍵詞： 公益訴訟 檢察機關 市人民檢察院 主觀過錯 賠償責任