近日，工業和信息化部印發《原材料工業“三品”實施方案》（以下簡稱《實施方案》），圍繞原材料工業增品種、提品質、創品牌，提出了優化傳統品種結構、推動全面質量管理、增強品牌培育能力等九大方面的重點任務，旨在促進原材料工業質量變革、效率變革、動力變革，實現質量和效益同步提升，更好支撐制造強國、質量強國建設。

有色金屬作為重要基礎原材料工業行業，正處于提質增效、轉型變革的關鍵時期。《實施方案》的發布實施，切合有色金屬工業發展的現實需求，對行業加快構建高質量發展新格局、實現由大到強的歷史轉變具有重要指導意義。

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――為優化品種結構，提升產品競爭力提供了精準指引

經過多年建設，我國有色金屬產業裝備、工藝、技術水平大幅提升，銅、鋁加工材占全球總產量近六成，主要品種自給能力超過90%，包括銅、鋁、鈦、鎳、鈷、鋰、鎢、硅、鎵、鍺、稀土等在內的眾多有色金屬材料，在高速列車、航空航天、海洋工程、新能源等戰略性新興產業與國家重大工程中正日益發揮更加重要的作用。但總體看，當前行業結構性矛盾依然突出，發展還面臨資源環境緊張、轉型升級迫切、消費峰值臨近等多重約束。

《實施方案》提出，要“系統梳理現有標準和產品類型，提升傳統產品供給檔次和水平”“實施關鍵基礎材料提升行動，進一步提升高端產品有效供給能力”，為優化有色金屬品種結構，提升產品競爭力提供了明確的指導方向。有色金屬行業將在“優化傳統品種結構、豐富新材料品種”等方面持續發力，力爭在“高溫合金、航空輕合金材料、超高純稀土金屬及化合物”等材料方面實現新的突破，加快淘汰工藝低端、性能落后的產能產品，聚焦高性能、功能化、差別化的新材料產品，不斷提升供給高端化水平，以優質供給賦能需求升級。

《實施方案》還強調要“發展綠色低碳產品，強化綠色產品評價標準實施，發布綠色低碳方向鼓勵推廣應用技術和產品目錄”，將推動行業節能降碳改造升級，促進產業“雙碳”目標的實現。

――為提升產品質量，增強產業發展后勁提供了有力支撐

近年來，我國有色金屬工業不斷健全標準質量體系，推進質量品牌建設，取得了豐碩成果。國內有色金屬產品質量保證體系基本建立，2021年堅持開展活動的QC（質量控制）小組有3351個，累計登記注冊的小組共計62090個；截止2021年底，行業34家企業獲得制造業單項冠軍示范企業和產品稱號，10家企業獲全國質量標桿稱號，27家企業、28個產品、15項服務獲得全國市場質量信用等級AA級榮譽稱號。

《實施方案》提出，要“加強質量管理數字化應用，提升過程控制的智能化水平”“推進有色金屬等行業產品質量分級評價體系建設”“完善國家新材料測試評價平臺等公共服務平臺建設”，將進一步推動行業建設更加先進適用的質量標準體系，加強質量管理和過程管理，真正把質量打造成為行業企業核心競爭力的關鍵要素，為產業高質量發展提供有力支撐。

――為培育建設品牌，爭創國際一流營造了良好氛圍

品牌是行業企業乃至國家競爭力的重要體現，也是贏得世界市場的重要資源。一流行業必須有一流品牌。我國有色金屬產業市場化程度高，早已融入國際化市場的競爭，中國制造的精密銅管、高鐵鋁材等已經在國際市場形成品牌影響力，航空鈦材、鋁材等也已經走向世界，高檔CTP版基、鋁易拉罐罐體料、電容器用高壓陽極箔等高端民用產品已開始出口國際市場，龍頭企業的頭雁作用和引領作用更加明顯，在國際上競爭力進一步增強。但總體看，我國有色金屬的品牌建設還存在明顯短板，支撐高質量發展能力受限。

因此，認真貫徹落實《實施方案》，“強化企業品牌和商標品牌戰略”、“打造一流產業集群區域品牌”、“加強與國外知名高端制造企業的供應鏈協作，鼓勵龍頭企業積極參與國際重大交流活動，傳遞品牌理念，不斷增強全球消費者對中國原材料企業、產品和商標品牌認同”，是實現行業高質量發展，提升國際市場影響力的重要途徑。在今后的發展中，行業企業要從注重生產向注重質量轉變，從注重規模向注重品牌建設轉變，全面提升行業發展的質量和效益，打造具有國際影響力的世界知名品牌。

《實施方案》還明確提出，要“支持行業協會及專業機構開展質量標準活動”“支持行業協會編制原材料重點行業品牌發展報告”，這既是對協會的信任和重視，也對協會工作提出了新要求。協會作為政府和企業的橋梁紐帶，作為最貼近、最熟悉行業企業的機構組織，在推動行業增品種、提品質、創品牌上，是大有可為的。

下一步，有色協會將在國家有關部門指導下，抓好《實施方案》工作落實，確保取得實效。

一是做好宣貫工作。要利用行業主流媒體采取多種方式做好《實施方案》宣貫工作，通過輿論導向，使行業企業真正理解增品種、提品質、創品牌的核心思想和現實意義，把《實施方案》的主要任務自覺納入到企業的發展戰略、生產經營和投資活動中。

二是做好產業引導。針對“增品種”，要以國家重大需求為牽引，以擴大有色金屬應用為突破口，以補齊高端材料短板為方向，加強上下游產業聯動，推動產學研用緊密結合、優勢互補、利益共享，打造高端產品研發、生產、應用的完整創新鏈、產業鏈、價值鏈，進一步拓展市場潛力。針對“提質量”，要以深化科技創新機制改革為動力，充分發揮創新平臺載體的支撐作用，在鼓勵做大做強做優一批具有全球綜合競爭力的骨干龍頭企業的同時，圍繞先進基礎工藝、核心基礎零部件等著力，加快培育一批“專精特新”、“小巨人”和“單項冠軍”企業。針對“創品牌”，要提升文化感召力，加強企業品牌文化建樹和宣傳，實現品牌價值提升。同時，支持國內相關區域構建特色產業集群，打造競爭力強、美譽度高的區域品牌。

三是做好橋梁紐帶。配合政府有關部門，當好參謀助手，積極反映并推動解決行業企業在增品種、提質量、創品牌過程中，面臨的如市場要素分配不均、上下游銜接不緊、產品市場良莠不齊、知識產權保護不足等現實問題，營造良好發展環境；另一方面，充分發揮企業質量品牌建設的主體作用，加強對企業的幫扶指導，繼續組織行業企業開展質量管理、實物質量認定和標準建設等工作, 引導企業增強質量誠信意識，加強品牌建設投入，推動行業標準質量建設邁上新臺階。（作者系中國有色金屬工業協會會長）

(責編：申佳平、章斐然)

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