發布會現場

8月29日，記者從“云南這十年”系列新聞發布會優化營商環境專場發布會上獲悉，營商環境是企業等市場主體在市場經濟活動中所涉及的制度要素和社會條件，只有良好的營商環境，才能吸引更多人才、資金、技術，才能釋放市場活力、激活發展潛力、提升國際競爭力，推動經濟社會高質量發展。截至上半年，全省實有市場主體446.1萬戶，凈增35.12萬戶，同比增長16.22%，凈增速排全國第5位，超過“十三五”期間年均26.18萬戶凈增數。

市場準入更加便捷

(資料圖片)

個體工商戶營業執照實現“秒審批、秒領取”

壓縮企業開辦時間。認真貫徹《市場主體登記管理條例》，企業開辦時間從2018年的8.5個工作日壓縮至1個工作日。全面推行“個體工商戶智能化開辦”登記注冊新模式，個體工商戶營業執照實現“秒審批、秒領取”。

深化推進“證照分離”改革全覆蓋。惠及新設市場主體44.37萬戶，占比達46.51%，接近一半新設市場主體享受改革紅利。加大住所與經營場所登記改革力度。全面推行市場主體地址使用證明事項告知承諾制，推行企業集群登記注冊“一址多照”試點、住所與經營場所分離登記“一照多址”試點。

加大電子營業執照推廣應用。與公安部門協同推進企業電子營業執照、實體公章和電子印章同步發放，為企業提供全流程網上辦事支撐。推進市場主體注銷便利化。將簡易注銷公告時間壓縮至20個工作日。

優化政務服務。推進市場監管部門全部23項政務服務事項“跨省通辦”，實現異地網上申請，制定55項行政審批標準化手冊，引導創新主體合法合規開展商標注冊、專利申請，推進商標注冊、專利申請全程電子化。

企業紓困解難舉措更加扎實

停征降低行政事業性收費達3603.99萬元

推進“三進市場主體”活動。認真落實扎實穩住經濟一攬子政策措施，出臺《助企紓困穩市場主體24條措施》，編印《“三進市場主體”政策匯編》《“三進市場主體”助企紓困解難文件索引》，指導全省市場監管部門扎實開展“三進市場主體”活動。

整治違法違規涉企收費。重點聚焦政府部門、事業單位、行業協會商會及中介機構收費，聚焦保證金、電子政務平臺、口岸進出口環節、水電氣等整治涉企違法違規收費；加強教育收費檢查，清退違規收費2844.12萬元。

停征降低行政事業性收費。認真執行清理規范行政事業性收費有關政策文件，停征產品質量監督檢驗費、計量行政審批和計量強制檢定收費，降低特種設備檢驗檢測費30%。2022年1-6月共停征、減免3603.99萬元。

知識產權服務更加高效

同比增長20.43% 專利授權2.06萬件

優化商標業務受理窗口布局。加強知識產權信息公共服務平臺建設，積極為市場主體提供便利化服務。全省專利授權2.06萬件，同比增長20.43%；有效商標注冊量59.27萬件，同比增長22.76%；新增地理標志商標29件，超過2021年核準注冊數。

狠抓知識產權轉移轉化。實施知識產權質押融資入園惠企行動，融資4.13億元；推進商標質押助力餐飲、文旅等行業紓困“知惠行”活動，為相關企業提供2億元貸款額度。加強知識產權保護力度。開展知識產權行政執法，查辦商標案件305件、專利案件36件。

維護市場競爭秩序更加有力

為消費者挽回經濟損失7682.62萬元

推進“雙隨機、一公開”監管。進一步拓展部門聯合“雙隨機、一公開”監管覆蓋面，將更多事項納入跨部門聯合抽查范圍，推動信用風險分類結果與“雙隨機、一公開”監管有機融合，實現監管“無事不擾”而又“無處不在”。

強化消費維權。創建4401個市場主體為“誠信經營 放心消費”企業，712家實體店參與“線下購物7日無理由退貨”承諾。積極推廣在線消費糾紛解決機制，受理投訴、舉報和咨詢20.5萬件，為消費者挽回經濟損失7682.62萬元。

“鐵拳”行動深入推進。聚焦翡翠玉石網絡直播違法營銷等13個重點領域，開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動，查辦案件1.89萬件。

實行包容審慎監管。按照分類監管、過罰相當、信用監管的原則，制定《云南省市場監督管理領域不予行政處罰清單（第一版）》，明確不予行政處罰36種輕微違法行為。該清單實施以來，對符合適用條件的“首違輕違”的100余家市場主體給予免予行政處罰。

下一步，省市場監督管理局將按照推進作風革命效能革命的要求，當好市場監管的聯絡員、分析員、監測員、幫扶員，持續優化我省市場監管領域營商環境，為全省市場主體多起來、活起來、大起來、強起來作出應有的貢獻。

云南網記者 楊萍 攝影報道

關鍵詞： 同比增長 營業執照 市場監管 個體工商戶 知識產權