樂清村長之死 浙能樂清電廠征地真相是什么?
一組尸體被壓在車輪下,只露出頭顱和一只手的畫面成為近日的網絡焦點。
死者錢云會,現年53歲,溫州樂清市蒲岐鎮寨橋村人,2005年5月當選寨橋村村主任,多次因帶領村民進行土地維權而坐牢和勞教。
2010年12月25日早晨,四個多月前從浙江省金華市勞教所出來的錢云會,接了一個電話后趕到村口的虹南公路,被一輛牌號為皖K5B323的工程車軋過,于是悲劇發生。
在當地的新聞門戶網站上,錢云會之死化為一條簡訊:“樂清蒲岐鎮今日發生一起交通事故,致1人死亡”。
昨日下午4點30分,樂清市召開新聞發布會,就網絡上流傳的“村主任被故意碾死”一事定性為“交通肇事案件”。但事件中的幾個疑點:監控視頻、工程車逆行、神秘電話、征地糾紛,盡管包括《第一財經日報》記者在內的同行在現場多次發問,仍未得到令人信服的回答。
但事故現場的村民間卻流傳“村主任是被4個人抬起,扔在工程車前輪下軋死”的說法。
兩次搶尸
事發點附近的一名修車師傅告訴本報記者,事發時約是上午9點25分。當日下著毛毛細雨,他9點15分路過事發點時沒有發現異常,但上完廁所回來后就看到錢云會已壓在工程車下。
這10余分鐘里,究竟發生了什么?本報記者在現場采訪時,寨橋村的一群村民吃力地演示著當時的情況。一名村民指著事發點對面的監控攝像頭說,或許它能告訴大家真相。
當日早上8點左右,村民吳之伍(化名)問路過自家門口的錢云會吃了沒有,得到的答復是“飯吃了,沒事玩呢”。
之前,從外邊回家的錢云會自己煮了面條,邊吃邊看電視。錢云會妻子王招燕對本報記者追述,8點多的時候她丈夫接了個電話,然后一邊接電話一邊往外走。
但她沒想到丈夫一去不復回。“事發前兩晚,他就不在家里住,因為聽到村里的風言風語,說有人要對他不利,所以晚上就到外邊住。”王招燕說。
噩耗傳來已近10點了,王招燕和其他村民往事發點跑去?,F場已有不少人圍觀,但肇事司機已經不見蹤影。吳之伍說:“錢村長被工程車壓著。村民們開始搭起雨棚護住錢村長的尸體,希望保護現場。”
吳之伍告訴記者,下午2點左右,來了近百名警察想帶走村長的尸體,由于村民阻攔沒能成功。但4點左右來了更多警察,同時攜帶警犬,終于將尸體帶走,并帶走了十來個圍觀村民,這些村民至今還沒有被放回來。
這個說法也得到了錢云會兒媳錢雙萍的證實。她告訴本報記者,當天下著毛毛雨,非常冷,警察第一次來搶尸體的時候,和村民發生對峙。但第二次出動的警察更多,村民們扛不過,尸體就被帶走了。
在昨日的新聞發布會上,樂清市公安局政治處主任傅昌揚也稱,針對在處置該起交通事故過程中,不明真相的群眾,在個別人士的煽動下,圍攻民警、阻撓民警執法的行為,造成5名民警受傷。警方以涉嫌尋釁滋事為由刑事拘留了錢成宇等6名村民。
待解的疑惑
由于事故路段的監控設備無法“披露”真相,錢成宇似乎成為為數不多的目擊者之一。
一名不愿透露姓名的村民稱,錢成宇曾對趕來的交警表示見證了事件的始末:“4個穿著保安制服的人,把錢(云會)按倒在地,招手工程車過來,軋了過去,車速很慢。”
這個說法經過網絡傳播,擴散為“蒲岐一苦難的村主任為民辦事的好村主任今早被殺”、“樂清寨橋千古奇冤”等為題的帖子。
在采訪中,多名村民向本報轉述了上述說法,但目擊者錢成宇在事故發生次日下午4點被警方帶走。從官方通報的材料來看,最早抵達現場的是樂清虹橋交巡警中隊和蒲岐邊防派出所的11名民警。
至于監控設備為何失效,樂清市移動公司的一名負責人表示,發生事故路段的監控設備是21日安裝的,24日下午才進行了設備調試,只能瀏覽但不能存儲。
另一個疑點是,錢云會出門前接了誰的電話?蒲岐鎮政府的宣傳官員錢向永對本報記者表示,他曾給網上流傳給錢云會打電話的副鎮長致電,這名副鎮長否認。
51438是錢云會手機號碼的最后幾位,面對網絡上的爭議和質疑,樂清警方沒有在新聞發布會上公布當時的通話記錄。
“剛買時就說這個號碼難聽死了,但是爸說就喜歡這個號碼。”錢雙萍說。
此外,令人疑惑的是,肇事車駕駛員費良玉竟屬無證駕駛。
樂清交警調查指出,費良玉是車主。肇事工程車是他于今年9月份剛買的,費良玉自己沒有駕駛證。12月2日,他請來老鄉黃標幫忙駕駛工程車,他自己和黃標輪流開車。事發當天,他們從虹南大道灣底村一工地運石料去臨港工業區圍墾工程。出事后,費良玉和黃標一起到虹橋交警隊陳述了事故經過。
目前,費良玉因涉嫌交通肇事罪,被樂清警方依法刑拘。
征地始末
錢云會的兒子錢成旭是最后一個趕到事發現場的家屬。他說:“24日晚上我參加朋友聚會,直到25日早上9點多聽到了爸的事情,一個多小時后才趕回寨橋村,到現場后借了朋友的蘋果手機拍下了現場照片。”
他最后一次見到父親是在23日晚上。
錢成旭向本報出示了事發現場的一組照片,但不承認網絡上流傳的照片是他上傳的。“我感覺村子里大家意見不統一。”伴隨照片被瘋狂轉載的,還有錢云會今年8月份在網上所發揭露當地“征地黑幕”的帖子。
本報記者從寨橋村獲得的一份厚厚的舉報材料顯示,所謂“征地黑幕”要追溯至2003年。
舉報材料顯示,2003年10月10日,樂清市政府下達樂政函(2003)84文件《關于印發樂清市浙能樂清電廠工程建設政策處理實施方案的通知》,在寨橋村征用山地233畝,灘涂471畝,租用林地297畝,兩個天然深水碼頭。
據《溫州日報》的報道,浙能樂清電廠位于樂清市南岳鎮、蒲岐鎮區域內,工程動態總投資108億元。該工程是浙江省“五大百億”重點工程和電源建設“三個一千萬”的重要組成部分,由浙江省能源集團有限公司控股建設。浙江網的報道則稱,從2003年10月開始,樂清市政府經過縝密研究、細致探討,確定了浙能樂清電廠的具體事項。
據溫州網2006年的資料,浙江浙能樂清發電有限責任公司成立于2005年5月,由浙江省能源集團公司、中國龍源電力集團公司、溫州電力投資有限公司、溫州電力開發公司、華峰集團分別按51%、23%、10%、9%、7%的投資比例出資建設。
蒲歧鎮寨橋村是位于樂清市東北部的沿海小村莊。據吳之伍說,寨橋全村有3800多人,是樂清市下面人口最多的大村。因為人多地少,村民們并不富裕。土地被征用前,寨橋村僅有山地500余畝,耕地750畝,灘涂35公頃,全村靠這些資源維持著日常生活。
村民們提供的材料顯示,這次征用的土地面積占到了全村土地總面積的67.6%,被征用的土地、山地、灘涂收入占全村總收入的96.78%。土地被征用后,全村剩下的人均耕地僅為0.19畝。
村民們認為,政府的補償方案中,耕地每畝賠償55000元,灘涂每畝補償1000元,山地每畝補償48000元,這樣的價格對依賴這片土地生存的村民來說是偏低的,不合理的。
一份蓋有樂清市政府公章,日期為2004年7月19日,名為《樂清市人民政府關于〈征地賠償應合理,百姓被打討說法〉稿件中的若干問題的情況說明》的函件稱:由于寨橋村存在與周邊有關村的土地權屬糾紛等歷史遺留問題,以及村民之間的個人恩怨糾葛等方面因素,給征用該村林地工作增加了工作難度,部分村民提出了無理的過高要求。這份說明書的解釋對象是經濟日報社。
盡管有村民的反對,樂清電廠的工程依然在推進中。
2005年10月16日,工程“四通一平”動工開山首爆。2008年9月,一期工程2臺60萬千瓦機組投產發電。二期主體工程于去年11月開工建設,今年3月底3號機組投運,4號機組6月30日首次實現并網發電,7月18日進入滿負荷運行。
三進監獄
多年來,數名村民因抗議征地而“涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪”坐牢。錢云會更是三次進出監獄。
2004年,錢云會因“聚眾沖擊國家機關罪”被判處有期徒刑三年,犯“聚眾擾亂社會秩序罪”,判處有期徒刑一年,決定執行有期徒刑三年六個月。次年3月10日,二審上訴后溫州市中級人民法院發回樂清市人民法院重審,錢云會被判一年六個月有期徒刑,緩刑兩年。
盡管被關押了11個月之久,但也給錢云會在寨橋村帶來了巨大聲譽。吳之伍告訴記者,在兩個月后的村委換屆選舉中,2500多名村民參與投票,錢云會得票2300余張。
吳之伍是寨橋村22個村民小組組長之一,他對錢云會的評價是“人比較直,說話公平,幫村里干活”。
此前樂清方面稱,錢云會并非村長,而是普通村民。對此,錢向永說,寨橋村換屆選舉尚未正式啟動。也就是說,由于2008年該村村長選舉不成功,根據法律規定,錢云會生前仍是寨橋村委會主任。
當了村委會主任后錢云會仍投入村民的維權活動。2006年5月8日,錢云會等人和樂清市森林公安局的人討論山林方面的事情,幾名治安大隊警察將其帶走收監關押。
吳之伍說,錢云會最近一次進看守所,是因為2008年在北京上訪。在昨日的新聞發布會上,錢向永對本報表示,錢云會多次被關押屬實,但他認為最近這次是有人到派出所舉報其非法轉讓土地。
此外,錢雙萍告訴記者,當時妹妹(錢云會的女兒)在現場哭泣,她在回家拿鹽水袋為哭昏的母親掛點滴的路上遇到警察,并起了爭執,和妹夫一起被警方帶走,一歲的孩子留在家里,也不知道妹妹和妹夫什么時候能回來?
除了錢成宇外,樂清方面沒有透露其他5名被拘留的村民的個人資料。
“前幾年有一批人跟著我爸走的,但是人越來越少,到現在基本剩下我爸一個人了。有些是被收買了,有些是害怕了。我們都說拿點錢算了,不要把命賠進去,我爸就是不聽。”錢雙萍說。
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