2005年，在首爾，一個女孩縱容自己的愛犬在地鐵里排便而不收拾，激起網民公憤，發起了強大的“人肉”搜索，女孩的姓名學校等身份信息很快被公諸天下，導致女孩因為壓力過大而精神失常。不久后，知名人士林秀卿因為兒子溺死遭到網絡上各種謠言的誹謗。

這些事件使韓國大眾開始對網絡自由進行反思，不少人呼吁進行嚴格的網絡監管，維護網絡安全。

事實上，韓國政府早在2002年就開始推行網絡實名制，但當時只在政府網站實施，在社會上支持者寥寥。2005年的一系列事件后，支持網絡實名的民眾比例從30%多上升到60%以上，國會借機發布和修改《促進信息化基本法》、《信息通信基本保護法》等法規，一步步推廣網絡實名制。

2007年7月，網絡實名制正式在韓國社會范圍內實施，韓國35家主要網站都要求用真實姓名和身份證號碼才能注冊和發表評論，如不遵守命令，將課以3000萬韓元的重罰。

2008年10月，女星崔真實因網絡傳言自殺身亡。韓國國會認為是實名制不徹底所致，又通過一項修正案，將實名制擴展到所有日訪問量超過10萬的網站。韓國成了世界上第一個強制全面推行網絡實名制的國家。

但令人始料未及的是，實名制抑制網絡暴力效果并不顯著。實施實名制后兩個月，韓國網絡振興院和信息通信部聯合進行調查，發現實施實名制之后，惡意網帖僅僅減少了2.2%。

到2010年4月，首爾大學的一項研究稱，該制度實施后，誹謗跟帖數量從13.9%減少到12.2%，減少了僅1.7個百分點，和沒有實行無甚區別。

據分析，部分原因在于，由于“法不責眾”，很多人用真實姓名登記后繼續無忌憚地進行攻擊謾罵。據調查，三分之二曾發表惡意網貼的網民對是否實名并不在意。

另一方面，所謂“上有政策下有對策”，自從韓國實施實名制之后，被稱為“身份證偽造器”的作弊軟件也應運而生。這類軟件可以偽造出通過身份驗證機制的韓國身份證號，從而可以用偽造的身份注冊。此類軟件的出現，也就意味著“網絡實名制”近乎名存實亡。

與此同時，實名登記的政策本身更給網絡黑手大開方便之門。2011年7月，韓國發生了空前的信息外泄案件，韓國SK通訊旗下的門戶網站Nate和社交網站“賽我網”被黑客攻擊，約3500萬名用戶的信息外泄(韓國總人口約5000萬)，泄露的用戶信息包括姓名、生日、電話、住址、郵箱、密碼和身份證號碼，極為詳盡。

這些信息，不僅可以被商家利用來進行電話營銷、發送廣告郵件等，更容易侵入私人郵箱，盜用他人賬號，竊取信息，挖人隱私，帶來史無前例的安全危機。

從2005年演藝明星的“X檔案”泄露到11年幾千萬普通網民的私人真實資料泄露，問題不但未解決，反而愈演愈烈。歷史和韓國的網絡實名制開了一個極其黑色幽默的玩笑。

2011年8月，韓國政府鑒于網民個人信息被大量偷竊和泄露，決定分階段廢除網絡實名制。12月29日，韓國廣播通信委員會向總統李明博提交的2012年業務計劃包含了有關“重新檢討”網絡實名制的方案，名為“重新檢討”，實為“取消”網絡實名制，并配套了在網絡上限制使用個人身份證號碼的方案，以防止個人信息的泄露。

這就意味著：一場國家規模的網絡實名實驗，即將劃上休止符。

【點評者說】

良好或宣稱為良好的初衷可能帶來糟糕的結果，韓國網絡實名制的興廢即是很好的例子。在韓國即將告別網絡實名制之時，2011年年底，中國CSDN社區600萬用戶密碼泄露，天涯社區4000萬用戶明文密碼和注冊郵箱泄露，我們的許多讀者也在受害之列。這僅僅是開始，隨后，從社交網站、門戶網站乃至電子商務網站，其龐大的客戶信息數據庫在黑客面前不堪一擊，人人自危，改密碼改到手軟。這比韓國2011年7月的信息外泄事件嚴重多了，是否也會導致對網絡實名制與韓國一樣深刻的“重新檢討”呢?(文/南方周末)

關鍵詞： 韓國 網絡 實名制