新《土地管理法》對土地征收永久基本農田征收審批的規定解讀來了
保護基本農田是國家對土地戰略方針的重要舉措,但是隨著區域經濟發展和區域規劃調整,基本農田被規劃調整及征收建設,這關系著民生重大事項,新《土地管理法》的出臺對基本農田的保護更加重視,相關法律問題也越來被關注,那么,新《土地管理法》對征收永久基本農田征收審批的規定是怎么樣的?中師帶大家一起了解一下吧!
一、征收永久基本農田由哪一級政府審批
新《土地管理法》中規定征收永久基本農田是由國務院進行審批。
新《土地管理法(修正案)》第四十六條規定:征收下列土地的,由國務院批準:(一)永久基本農田;(二)永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規定以外的土地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準。征收農用地的,應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中,經國務院批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批;經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批,超過征地批準權限的,應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。
因此征收基本農田必須由國務院審批。
二、對基本農田的保護制度
另外,國家實行永久基本農田保護制度。下列耕地應當根據土地利用總體規劃劃為永久基本農田,嚴格管理,實行特殊保護:
(一)經國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油、糖等重要農產品生產基地內的耕地;
(二)有良好的水利與水土保持設施的耕地,正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田;
(三)蔬菜生產基地;
(四)農業科研、教學試驗田;
(五)國務院規定應當劃為永久基本農田的其他耕地。
各省、自治區、直轄市劃定的永久基本農田應當占本行政區域內耕地的百分之八十以上。
永久基本農田劃定以鄉(鎮)為單位進行,由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農業行政主管部門組織實施。永久基本農田應當落實到地塊,設立保護標志,并由鄉(鎮)人民政府將其位置、范圍向社會公告。
本條規定第一款明確了永久基本農田的類型。這些被劃為永久基本農田的土地是法律嚴禁征收的,即使是國務院也不得征收。本條第二款規定,各地劃定的永久基本農田面積不得少于行政區域內的80%,換句話說各地能夠征收征用的耕地不得大于本行政區域內的20%。并且永久基本農田需要落實到塊,設立保護標志,并且鄉(鎮)人民政府還要將位置、范圍向社會公告。
對被征收來說,這是一個利好的消息。首先,當地政府如果要征收自家的耕地的,先看耕地是不是屬于永久基本農田的范圍,如果屬于則無權征收;其次,看當地政府在征收公告中的征收面積是多少,是否都是耕地,超過35公頃的耕地征收無權;第三,可以申請信息公開,查詢本行政區域內的土地規劃方案,國家嚴格控制耕地轉為非耕地,該規劃方案有沒有經過經過省級政府的批準以及國務院的備案。
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