昨天召開的市政府新聞發布會透露，“十四五”時期，上海在提升航空樞紐服務能級方面將落地一連串重大項目。

發布會上正式發布了《上海國際航運中心建設“十四五”規劃》，提出要全力支撐上海打造國內大循環的中心節點、國內國際雙循環的戰略鏈接，形成樞紐門戶服務升級、引領輻射能力增強、科技創新驅動有力、資源配置能級提升的上海國際航運中心發展新格局，2025年基本建成便捷高效、功能完備、開放融合、綠色智慧、保障有力的世界一流國際航運中心。

新增浦東綜合交通樞紐

據上海機場集團副總裁周俊龍介紹，“十四五”時期，上海機場集團將著力提高空港地面設施與集疏運保障能力。空港設施方面，將打造世界一流的航空樞紐設施，推進浦東機場四期擴建工程。其中，浦東機場四期工程將在衛星廳南側規劃建設一個面積達119萬平方米的T3航站樓，設計保障能力5000萬人次;同時建設一個面積達103萬平方米的交通中心，航站樓與交通中心采用上下疊合方式融為一體，旅客可在此實現零換乘。根據規劃，T3航站樓國際旅客服務量、近機位、可轉換機位數量在國內大型機場中均位于前列。

與浦東國際機場相結合，上海還將新增國家沿海通道上的鐵路上海東站，與虹橋綜合交通樞紐共同構成上海兩大國際(國家)級客運樞紐。市交通委副主任董愛華表示，借鑒虹橋樞紐規劃相關經驗，浦東綜合交通樞紐將統籌各類綜合交通要素，軌道交通方面將形成“5條市域線+2條市區線+多條局域線”的規劃布局方案。其中，5條軌道交通市域線為機場聯絡線、兩港快線、機場快線(規劃磁浮通道)、鐵路東西聯絡線和滬通線;2條軌道交通市區線為軌道交通2號線和21號線;多條局域線為結合樞紐內部功能轉換需求設置的內部捷運系統。

目前，機場聯絡線已開通建設，滬通鐵路二期、軌道交通21號線、兩港快線都已開展相關前期工作，力爭盡快啟動，完善浦東樞紐周邊相關交通設施。

臨港將打通一條“水上高速”

上海港集裝箱吞吐量連續11年保持世界第一，未來如何持續保持優勢?市交通委主任于福林表示，將促進內河水運發展以及優化陸路集疏運網絡兩方面并行，進一步發展集疏運體系，保持領先優勢。

內河水運發展有其運能大、污染小、能耗低等優勢，“十四五”時期，市交通委將推進建設蘇申內港線、油墩港航道整治工程，此外還計劃打通大蘆線東延伸河海直達航道，使洋山深水港區與內陸集裝箱貨源地之間的往來更加高效、可靠。“該項目在臨港新片區打通了一條分流區域集卡通行壓力的高標準、高水平‘水上高速’，每年可分流400萬至600萬標準箱的集疏運量，減少東海大橋及城市道路交通壓力。”于福林表示。

對于陸路運輸瓶頸問題，有關方面將在新片區查驗區南側選址建設集疏運中心。遠期，臨港新片區集疏運中心、蘆潮港鐵路中心站、南港碼頭等設施將連接起來，充分發揮多式聯運優勢，緩解陸路交通壓力。同時在東海大橋應用人工智能、北斗導航、智能集卡等新技術，調蓄大橋交通流量，削峰填谷提高其服務能力。集疏運中心和東海大橋智能集卡專用道之間，將通過東海大橋高架連接道工程連接。

強化全球航運資源配置能力

在上海港所有碼頭中，洋山四期是目前世界自動化程度最高、規模最大的碼頭，開港至今一直保持著邊生產、邊擴大規模的運營狀態。上港集團副總裁張欣介紹，“十四五”時期，洋山四期碼頭將建設世界一流的自動化集裝箱碼頭，加快推動5G、大數據和人工智能等新技術與碼頭生產、經營及管理深度融合，實現年700萬標準箱通過能力，力爭五年累計集裝箱吞吐量完成3000萬標準箱。

圍繞洋山四期所在的洋山特殊綜保區，臨港新片區將打造航運服務功能創新高地、促進航運要素集聚。

2020年，洋山深水港區國際中轉集拼箱量346.6萬標箱，占比達17%。在各部門的共同努力下，臨港新片區已完成多票國內跨口岸國際中轉集拼業務試單，并對相關業務流程進行固化、優化。

“十四五”時期，臨港新片區將搭建國際中轉集拼服務中心，實現出口拼箱、國際中轉拆拼箱等多業態同場作業，支持對拆拼箱貨物進行簡單加工、包裝組裝，延伸物流增值服務，進一步提升洋山深水港樞紐功能。

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